重庆时时彩开奖号码查询结果是| 时时彩复试奖金表| 时时彩教学视频| 澳门赌场21点规则| 澳门百家乐平玩法700038| 澳门威尼斯人购物rmk| 嘉博娱乐平台| 怎样赢澳门百家楽的玩法技巧和规则| 沙龙会会员登入网址| 足球现金网程序开发| 澳门百家楽最全打法| 北京赛车pk10计划群大全| 六合彩009期资料| 大乐透彩票元网杀号| 中国福利彩票双色球兑奖| 彩票双色球500w走势图| 浙江福利彩票代理| 7088棋牌娱乐| 官方赢钱棋牌游戏| 威久棋牌游戏中心| 2013棋牌游戏那个好玩| 亿酷棋牌世界记牌器| 时时彩平刷王解压密码| 时时彩老不中| 重庆时时彩组3技| 老时时彩2011081901| 在线娱乐注册送彩金| 澳门百家乐大转轮真人视讯| 皇冠官网开户wn888.com| 69棋牌客服| 三亚美高梅家庭| 金利娱乐场| 金丰国际网址| 搏彩现金网址| 澳门百家楽天下第一庄| 中国3d福彩开奖号| 六合彩平台架设| 创富东方彩票网站| 给彩票流浪汉假装中奖| 财付通彩票中奖怎么给| 体育彩票大乐透开奖结果13119| 3d彩票买法| 快乐棋牌游戏下载| 真人棋牌 赌博| 龙岩棋牌乐网| 918棋牌游戏多开| 亿乐棋牌如何作弊| 时时彩各种玩法概率| 香港时时彩合法吗| 重庆时时时彩开奖直播| 时时彩后二技巧的四胆| 时时彩人工看号| 盈禾娱乐场| 澳门百家乐防伪筹码套装| 皇冠官网地址多少在线投注网| 易众棋牌挂机| 太阳城百家楽祖玛| 国际娱乐在线游戏| 新花园澳门百家乐的玩法技巧和规则| 最好的澳门百家楽游戏平台1| 开户送彩金37元可提款| 六合彩大玄机今晚特码| 体育彩票排列5中奖号| 新浪彩票怎么登不上| 福利彩票合买平台| 六爻预测彩票如何起卦| 彩神彩票工具网| 彩票也疯狂下载| 爵士棋牌跑了| 金都棋牌官网下载| 飞五棋牌游戏官方下| 时时彩豹子多少倍| 时时彩平台的bug赚钱| 重庆时时彩豹子预测| 位面娱乐王朝| 百家乐视频二人麻将| 全讯官网首页samplingid125| 乐赢棋牌官方下载| 澳门全讯图库| 亚洲娱乐场| 澳门百家楽沙| 注册就送彩金的外围网| 香港六合彩星期六开奖什么| 中国福利彩票双色球如何兑奖| 彩票合买 日赚| 七星彩票 今日开奖| 网上棋牌扎金花游戏| 棋牌虚拟货币法规| 飞五棋牌作器| 七彩山庄棋牌游戏| 重庆时时彩怎么没开奖| 时时彩私彩凤凰平台| 广西时时彩开奖号码| 时时彩免费程序源码| 广东快乐十分胆拖玩法| 免费百家乐预测工具| 澳门百家乐筹码香港| 新全讯3537888| 457棋牌游戏| A8百家楽的玩法技巧和规则| 博客市网站| 大赢家 信誉| 网上投注彩票 合法| 澳门澳门百家楽单注下| 百家连开6把小| 香港六合彩1991年第1期开奖号码| 彩票线下推广| 彩票11选5计划| 体体育彩票超级大乐透| 网购彩票合法| 买彩票能挣钱吗| 唐山泰山棋牌打六家| 金轩棋牌室团购| 棋牌游戏评测网源码| 真钱棋牌游戏注册送15| 网上棋牌制作| 重庆时时彩开奖视频 时时| 时时彩毒胆必中| 时时彩后三毒胆软件| 澳门百家乐游戏攻略| 太阳城澳门百家乐网| qka棋牌官网手机版| 钱大发8游戏下载| 空军一号| 世少赛| 网络赌博陷阱| 银河澳门百家楽的玩法技巧和规则| 北京赛车开奖直播下载| 澳门六合彩博彩| 澳客网彩票赢家首选| 中国数字彩票中奖榜| 在网易买彩票的缺点| 财付通彩票登陆| 湖北福利彩票网| 真人娱乐棋牌网的微博| 帝乐棋牌真人视讯号| 易记棋牌宝骏游戏| 棋牌玩具 桌面| 网狐棋牌商业源码| 重庆时时彩怎| un时时彩赔率| 时时彩五星缩水工具下载| 时时彩好时| 天涯幸运28网赚| 怎么看澳门百家乐走势| 澳门百家乐怎么才能赢| 棋牌游戏公测| 澳门葡京赌场| 澳门百家楽连黑记录| 世界杯没有三四名| 全迅网5288000.com| 大发百家楽现金| 百家连跳趋势| 彩票后台系统源代码| 新疆福利彩票开奖| 欧式棋牌室墙面| 鹤乡棋牌乐窜火箭| 香港时时彩预测| 黑龙江时时彩前三走势图| 重庆时时彩平代理| 重庆时时彩计划微博| 申博娱乐线上赌博| 百家乐赌博赌博平台| 澳门百家乐最难爆的揽| 全讯528883.coom| 天天乐棋牌游戏大厅| 新澳门全讯3| 网上真钱三公| 澳门百家乐有人玩吗| 舟山星空棋牌室| 澳门百家楽必赢外挂软件| 注册送彩金 体验金最新博彩官网| 香港六合彩 官方网| 姚记彩票官网| 365彩票 21点| 北京九歌彩票是合法吗| 体育彩票11选5结果| 中彩3d彩票软件| 21点棋牌游戏平台下载| 浙江11选5软件破解版| 同城游棋牌下载| 河南欢乐棋牌游戏| 上游棋牌lobby| 时时彩奖金模式是什么| 时时彩直招线长| 快乐十分选三前直规律| 时时彩后二杀垃圾| 胜豪时时彩平台| 财众平台| 澳门百家乐赌博技巧大全| 澳门百家乐网上游戏| 7298棋牌中心| 365BET官网_365BET,365BET官网,365BET开户,365BET网址| 长城澳门百家楽游戏| 杭州星空棋牌| 全迅网开奖号码| 最好的百家楽博彩网站| 百家投住系统| 香港六合彩狂准| 江苏体育彩票七位数15185期| 股市风云彩票机| 手机淘宝彩票客户端| 中国福利彩票双色球中奖说明| 500w彩票网比分直播| 河南体彩票网| 棋牌手游封包| 游艺棋牌最好赚钱| aaa棋牌游戏下载| 亲朋棋牌用盛大卡充值| pk28棋牌游戏比赛| 快乐十分规则奖金| 蚌埠时时彩qq群号| 时时彩10中8| 时时彩平刷不倍投| 重庆时时彩两码走势| 优博时时彩不能玩了| 百家乐输钱的原因| 澳门百家乐先锋2号| 全讯官网足球推荐| 下载棋牌 送10元| 葡京网站 - 葡京网址 - 葡京官网| 玩斗牛| 澳门百家乐关键词| 11选5的任选6所有组合| 澳门澳门百家楽赢钱公式不倒翁| 北京赛车pk10冷热图| 香港六合彩开奖结果新东方| 足球彩票9月| 11选5前3直选遗漏| 河南体育彩票七乐彩| 体彩彩票大乐透13109| 彩票讲座视频| 双色球彩票询问| 澳门葡京棋牌游戏| 爱玩棋牌客户端问题| 沈阳娱乐棋牌大厅| 棋牌麻将椅| 深圳棋牌网| 中国移动棋牌南帝北丐| 榆林时时彩骗局| 大豪庭时时彩哪个真的| 重庆时时彩刷钱项目| 巴厘岛时时彩源码| 德国赌城| 大发苹果手机下载| 澳门百家乐3带厂家地址| 澳门百家乐拿多张牌| 51棋牌 斗地主| 澳门百家乐免费开户| 川宜澳门百家楽软件| 皇冠在线娱城| 澳门澳门百家乐娱乐城开户| 真人游戏迅雷下载| 澳门百家楽笑话| 大世界百家现金网| 六合彩买码玄机| 和彩票相关的数学算法| 新11选5是哪里的| 中国福利彩票双色球2014066开奖结果| 熊出没中彩票那一集| 彩票界论坛| 温州体育彩票加盟| 棋牌游戏 德州| 集结号棋牌游戏李逵劈鱼| 沈阳团购棋牌室| 棋牌游戏3ddoudizhu| 白山在线棋牌游戏 45| 棋牌乐中国象棋| 广西快乐十分走势图非凡彩票| 阜新时时彩平台| 时时彩易位思路| 奥门澳门百家乐的计巧| 皇冠官网开户wn888| 棋牌室需要什么手续| 在线赌球| 澳门百家楽和| 轮盘规则| 哪里能买马| 澳门百家乐平台那家好| 亿酷棋牌大厅下载| 实战澳门百家楽的玩法技巧和规则| 3d福彩乐透乐| 六合彩googie.com| 彩票双色球开奖结果r查询| 彩票2013年开奖走势图| 彩票分析1.0| 彩票开将| 福利彩票五行分析| 宜昌福利彩票机转让| 彩票3d.500| 手机棋牌捕鱼开发| 土猪棋牌游戏中心| 棋牌收银管理软件| 亲朋棋牌游戏金币60| 09棋牌乐| uu网络棋牌游戏| 大连天健棋牌官网| 时时彩害死很多人吗| 豪门时时彩客户端下载| 山东省时时彩玩法| 帝苑时时彩平台lm0| 百度 日博备用网址 揭秘百家乐百分之50 澳门百家乐要怎么看 电子游戏产业_百度百科 传奇胖妞赌博大小技巧 真钱网络棋牌游戏 澳门百家楽三路法 英皇国际娱乐会所 赌球sem100注册

2元彩票网排三杀号_中国福利彩票2015139期中奖号码:

2021-07-28 20:51 来源:中国广播网

  2元彩票网排三杀号_中国福利彩票2015139期中奖号码:

  百度同样来自深圳市市场监督管理局商事主体登记及备案信息查询系统的公开资料显示,公司第二大股东深圳市潮人投资集团有限公司持有的华人金融25%的股权已被深圳前海合作区人民法院冻结,冻结期自今年2月23日至2021年2月22日。会包边,能上件,会焊接,能涂胶……在东风柳汽柳东乘用车基地,一排橘黄色的“机械手”自动运转,冲压、焊接、涂装、总装四大工艺及配套设施,全部实现了机器人自动化作业。

为提升清洁水电消纳能力,该公司加快西电东送受端通道建设。中国汽车工业协会数据显示,2018年2月份我国新能源汽车产销量分别为39230辆和34420辆,同比增长分别为%和%。

  ”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉建议,支持加强人工智能相关学科专业建设,引导培养产业发展急需的技能型人才。针对部分耕地土壤盐渍化、养分失衡、重金属污染、残膜污染等问题,将开展耕地修复和养护,使耕地土壤质量状况得到阶段性改善,土壤生物群系逐步恢复,耕地地力等级逐步提升。

  分榜方面,“人民日报”“时尚COSMO(时尚伊人)”“央视新闻”“人民网”“新浪娱乐”继续问鼎本期报纸、杂志、广电、新闻网站及商业资讯类网站类分榜冠军。赵筱说:“我们很少和别的战队约战,因为效果不好。

  年关将至,警方提醒,广大市民要增强防范意识,家中无人尽量不要放置大量现金或贵重物品;回家进门后随手将门反锁,不随意给陌生人开门。

  1994年选择分设两套征收机构是当时国情决定的。

  ”赵筱说,“不过,毕业后我跟随了自己的爱好,选择到上海一个电竞俱乐部。而在本周六20:30即将播出的第八期节目中,当女嘉宾表示钟情于演员朱亚文时,却难倒了“月老”,究竟为何呢?  被称为“行走的荷尔蒙”的朱亚文,以酥力十足的一声“宝贝儿”,成功虏获了万千少女心,其中也包括女嘉宾马源。

  我父亲就是这十万大军中的一员。

  记者走访各大展厅发现,智能化是此次展会的一大特点,也成为国内家电企业转型升级的一大方向。随着沿线地区炼油能力增长,其成品油产量和需求量在2016年分别占比世界总量%和%的基础上,2020年将分别提高到%和%。

  针对今年小麦、油菜弱苗比例较大的情况,做好肥水调控,及时浇水追肥,因地制宜落实关键技术措施,巩固冬前分蘖,增加春季分蘖,促进苗情转化升级。

  百度”  “我在大学期间玩CS:GO真的是沉迷了,可能大家不知道,我是在家乡苏州上的大学,学的是幼儿教育。

  INE与WTI、Brent可有效开展跨市场套利,石油美元与石油人民币之间也可以进行汇率互动和投资组合。(记者郭跃)(责编:王晴、闫枫)

  百度 百度 百度

  2元彩票网排三杀号_中国福利彩票2015139期中奖号码:

 
责编:
您当前位置:首页 > 正文
关于进一步规范东北地区用户受电工程市场秩序的几点思考
发布时间:2021-07-28 来源:东北能源监管局

????用户受电工程是指用户为满足用电需求而实施的接受与分配电能电气装置的新建或改建工程,涉及到包括电力用户、各类电力设施企业、设计单位、监理公司、设备材料供应企业等在内的多个主体,交易关系错综复杂,彼此利益盘根错节,再受到以往体制机制等诸多因素影响,造成用户受电工程市场乱象丛生,虽然经过能源监管机构多年的专项监管,市场行为得到了有效规范,但个别问题依旧存在,近几年甚至有反弹加重的迹象。本文结合东北能源监管工作实际,从东北地区特有的社会文化角度出发,阐述了进一步规范用户受电工程市场秩序的重要意义,分析当前东北地区用户受电工程市场存在的问题,并提出做好用户受电工程市场秩序监管工作的几点建议,仅供参考。

????一、规范用户受电工程市场秩序的重要意义。

????受电工程市场化就是为维护电力用户合法权益和社会公共利益,提高供电服务水平,以打破市场垄断,引入市场竞争机制为核心,以市场需求为导向,以优胜劣汰竞争为手段,以形成公开、公正、公平的有序竞争市场环境为目标而建立的市场体系,对行业健康发展、推进电力体制改革进程以及促进地方经济可持续发展都有着重要作用。

????1.市场开放程度直接影响着行业的健康发展。

????众所周知,虽然用户受电工程市场早已经放开,但市场开放程度仍然较低,在东北个别地区甚至依然存在市场被供电企业关联单位直接或变相高度垄断的现象,导致电力用户用电成本增加,行业普遍缺乏创新意识,而引入市场竞争机制后,更多符合条件的电力企业进入到用户受电工程市场,同台竞技,有利于电力企业的优胜劣汰,有利于行业的技术创新和进步,也为电力用户提供了更多更好的选择,从而促进各市场主体之间在更大的范围内和更高的层次上展开竞争与合作,真正起到资源有效配置的作用。

????2.市场开放程度直接关系到电力体制改革进程。

????建立公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场,是电力体制改革的目标,而用户受电工程市场中指定施工、设计和材料供应单位,也就是常说的“三指定”行为,部分地区甚至出现指定监理、试验、招标代理机构的“六指定”行为,严重干扰了公平竞争的市场秩序,影响了社会资源合理有效配置,侵害了市场主体的合法权益。从新一轮国家电力体制改革的内在要求和宏观形势分析,主辅分离的趋势已十分明显,将会毫无悬念地向纵深推进,在这一过程中,开放的用户受电工程市场无疑会对电力体制改革起到积极推动作用。

????3.市场开放程度直接决定着当地的营商环境。

????俗话说“投资不过山海关”,反映的就是对当前东北营商环境的担忧,而电力作为营商环境中重要的一项内容,用户受电工程市场的开放程度将直接决定着投资者办电的成本和效率,东北某地区曾经就出现过由于用户受电工程市场高度垄断,开发商在当地办电过程中受到层层阻挠而最终选择放弃投资的尴尬事情。由此可见,“服务发展,电力先行”,只有做好电力用户受电工程市场开放工作,才能得到广大投资商的认可,吸引投资,从而促进地区经济建设又好又快发展。近两年,东北能源监管局要求供电企业开展的建立地方重大项目办电绿色通道制度工作,就是从这个角度出发的。

????二、东北区域用户受电工程市场存在的问题。

????1.“三指定”问题变得更加隐蔽化。

????用户受电工程市场中最核心的问题无疑就是“三指定”,虽然说通过十年来监管机构的专项治理、现场监管以及供电企业自身努力,东北区域用户受电工程市场得到了有效规范,市场开放程度逐步加大,较为明显或者低级的“三指定”行为已经不存在了,相反变得更加隐蔽化,监管调查与取证工作都十分困难,可以说,原来直接的口头指定和设置障碍在东北地区已经见不到了,但变相的指定方式却出现了,比如在电力用户申请用电当日,供电企业即要求用户委托设计单位、施工单位和设备材料提供单位,否则不受理报装申请,用户在迷茫和困惑中也只能选择供电企业的关联单位,甚至在个别地区会产生一些新问题,比如个别供电企业的关联单位向电力用户以各种名义直接或变相收取管理费,这样电力用户才能选择除供电企业关联单位之外的其它施工企业和材料供应单位。

????2.企业指定正逐步向个人指定转变。

????随着用户受电工程市场行为的不断规范,原来的企业“三指定”问题正逐步异化、蜕变成少数个人利用职务便利和手中权力,私自承揽、参与或插手用户受电工程的个人“三指定”问题,在用户办理用电业扩手续前,某些个人利用对电网熟悉的优势,主动与用户对接,私自为用户提供供电方案、工程设计或承接工程,唆使用户“先斩后奏”,形成事实后再申请办理业扩手续,以电力用户利益为要挟,施压最终达到用电的目的。

????3.主辅分开不彻底加剧了市场垄断。

????虽说早在2002年电改“5号文”时代,就明确提出了“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的电力改革方向,但由于长期以来电网企业实行的主辅合一的经营体制,虽然电网企业也在加快主辅分离,但由于人、财、物和体制、机制等方面因素,造成供电企业主辅形式上的分离,实际内部仍然存在着主业人员和关联企业人员交叉任职的问题,比如有的供电企业直接介入关联企业的项目管理或者主业的领导直接管理关联企业,这样难免会出现在用户申请用电过程中,主业利用职能便利“呵护”辅业的现象,个别供电企业甚至会出现关联交易问题,主辅分开不彻底直接导致了用户受电工程市场的高度垄断,也给能源监管工作带来了难度。

????4.东北“人情关系” 观念根深蒂固。

????东北属于典型的人情关系社会,东北人讲究面子,好拼人际关系的特点也是与生俱来,老旧的计划经济习惯甚至已经根深蒂固,这些都造就了东北“不找人不办事”的地方特色,无论做什么事,首先考虑到的不是法律和能力,而是托人找关系,个别电力用户在申请办电时也同样如此,首先不考虑到营业厅正常按程序办理,而是托人找关系,私下联系供电企业,在他们心中只有这样办事才更可靠,这也滋生了东北用户受电工程市场特有的一种职业-“电托”,他们打着“供电企业内部有熟人”的口号,专门负责帮人办理用电业务,由于这些人没有按照正规程序办理用电手续,最后导致工程竣工无法送电而发生供电纠纷,这样的案例在东北屡见不鲜。

????5、电力用户依法维权意识不强。

????众所周知,供电企业的前身是电力工业部,是2002年电力体制改革实行政企分开后产生的,行政色彩浓厚,员工行政思维根深蒂固,部分供电企业仍以政府自居,东北个别地区供电公司甚至仍然对外称供电局,让广大电力用户误以为供电企业始终带有较强的行政色彩,考虑到今后还需要用电,还有维护等一系列事情需要找供电企业解决,在个人利益受到侵犯时电力用户往往会放弃主动维权而选择忍气吞声,这也客观助长了东北用户受电工程市场的“三指定”行为。

????三、如何做好用户受电工程市场秩序监管工作。

????1、广泛宣传,提高人民依法依规办事意识。

????俗话说“没有规矩不成方圆”,在用户受电工程市场领域,无论是供电企业的关联单位、电力用户还是其他电力安装企业等各类市场主体,都要学会依法依规办事,供电企业要不断放开用户受电工程市场,为社会企业和关联单位创造公平竞争的机会,电力用户和社会企业也要抛弃“凡事都要找人走捷径”的老思想,要不断学会依程序、按规矩办事,能源监管机构要广泛利用电视、报刊、网络等多种媒体形式,广泛进行宣传,提高人民依法依规办事意识。

????2、问题监管,发现违法违规行为坚决打击。

????“三指定”行为限制和排斥其他单位的公平竞争,侵犯用户的自由选择权,是用户受电工程市场领域的顽疾,必须坚决杜绝和打击。从当前看,由于监管力度不断加大,“三指定”行为日趋隐蔽化,大规模的拉网式检查效果已不明显,相比之下,通过12398能源监管热线反映的问题为线索开展问题监管,更适应当前监管形势。在现场调查中,一旦发现“三指定”等违法违规行为,要敢于“亮剑”,加大行政处罚力度,始终保持案件查办的高压态势,通过以点带面,发现处理一个问题,促进一类问题的解决,让“三指定”行为始终处在高压红线上,使他们“不敢为”。同时,要切实维护解决用户反映问题,增强用户维权意识。

????3、实事求是,监管要从公平公正角度出发。

????在当前供电企业主辅并没有彻底分开的背景下,往往社会上的施工单位被视为弱势群体,用户受电工程市场出现的问题也往往把原因归咎于供电企业关联单位的“三指定”,但在日常监管工作中不难发现,个别社会上的施工单位为了竞标成功,恶意打压价格,竞标成功后为了降低成本,不惜牺牲工程质量,而供电企业关联单位虽然施工成本较高,但工程质量和服务水平相对较好,往往会成为重大项目的首选,针对用户受电工程市场出现的问题,能源监管机构一定要从公平公正角度出发,不断规范市场行为。同时,建议相关部门和企业借鉴住房装饰市场经验,建立用户受电工程市场造价成本网站,并定期在网站等媒体上公布用户受电工程成本报价,让信息更透明,用户选择性更强。

????4、推动改革,从体制机制上打破垄断根基。

????用户受电工程市场的不断放开,核心还要靠市场的自然调节作用,只有不断推进电力体制改革,实现主辅分离,才能从根本上打破垄断的根基。东北能源监管局近年来在开展用户受电工程市场秩序专项监管工作中,一直将供电企业主辅分离问题作为监管重点,要求供电企业制定详细时间表,首先实现主辅工作人员的彻底分开,辅业要逐步从主业中脱离出来,实现真正意义上的独立,才能使用户受电工程市场实现真正的公平、公正、公开。

????用户受电工程市场的诸多问题是多年来不同原因造成的,解决起来并非一日之功,也不是一个单位、一个部门就可以解决的,需要依靠社会各界积极参与、标本兼治、共同努力。在十九大即将召开之际,东北能源监管局将坚持民生导向,充分利用12398能源监管热线打造民生通道,更好地为地方经济发展服务。

重庆时时彩彩票关掉 时时彩还三混合大底 时时彩胆码怎么 选 时时彩俱乐部 时时彩自动群发
真人版百家乐试玩 澳门百家乐游戏高手 澳门百家乐园总统娱乐城 爱玩棋牌金币换现金 信博娱乐 皇马系统出租 劲爆体育直播吧直播 最好的百家楽博彩网站 送彩金博彩网 香港六合彩第137期挂牌 百度彩票时时彩走势图
百度